本来战乱会造成经济衰退也不是什么奇怪的事情，但是像董卓这样把两汉非常繁荣的关中之地的经济彻底玩坏掉的，还真是不多见。
这倒也不是董卓一个人的功劳，诸侯联军讨董，尤其是郭鹏和孙坚两人的进击也是推波助澜的重要推力。
董卓被他们打得没办法，只能迁都，但是迁都耗资巨大，需要大量的钱财，董卓首先想到的办法不是铸钱，而是抢掠。
迁都之日，董卓先是对雒阳城中富豪加以罪名，抢夺财物，又命部下将雒阳二百里内一切宫殿、官府及民宅焚烧殆尽，还令吕布率兵挖坟掘墓，搜罗珍宝，上至皇陵，下至普通官员的墓葬无一幸免。
在如此这般的浩劫之下，朝廷和百姓失去了生活必需的全部物资，抢劫浪潮过去后，生活问题接踵而来。
人总归是要解决衣食住行的，不解决是不行的，董卓再刚，也要面临这样的问题。
无可奈何之下，董卓不得不下令铸造钱币，这样才能到各地收购生活物资，以解决新都军民的生活问题。
于是董卓在长安搜刮铜，为此还把秦始皇所铸十二金人给毁了，还把原来好好的五铢钱也给毁了，用作原料来铸钱。
他铸出来的钱就是董卓小钱，这种小钱既无轮廓又无纹饰，重量又极轻，根本没有五铢的重量，数量还特别多，据推测足有七八亿之多。
他以为铸钱是越多越好。
本来当时的关中就缺乏生活物资，董卓不懂经济，没有任何经济常识，不知道货币和货物之间的关系，所以一股脑的把大量小钱投放入市场。
他认为这样就可以了，钱就出现了，问题就解决了。
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